全国人大代表顾美玲在本届人大会议上接受记者采访时说,近些年来我国居民患病增加了7.3%,但是就诊率却下降了18.8%。差不多有50%的城市居民有病不去看,而选择自我治疗。目前由物价部门定价的药品只是1万种临床使用药品的一小部分,大部分药品属于企业自己定价报物价部门备案。药品价格高不是因为制药的成本高,而是因为虚高定价。
顾美玲说,对医院来说,光靠10%-20%的国家拨款、财政补偿是不行的,除了靠一些收费较高的检查项目外,就只有靠卖药的收入了,医院卖药的收入可占医院收入的50%。按照国家的有关规定,医院销售药品可以得到15%的批零差价,并可以免交增值税、营业税和所得税。因此,药价越高,其批零差价就越大,利润也就越高。相应的,医生也就尽量给病人开大处方。为扩大利润空间,药厂往往将药品的出厂价大幅提高,作为推销产品过程中的折扣和回扣等各种费用。药品市场的竞争变成了折扣高低、回扣多少的竞争。另外,医药批发企业过多,非法药品交易市场转入地下交易或承包给个人也是药品价格过高的重要原因。
(《中国经济时报》2001.3.16)